南宁：市公安局召开新闻发布会介绍治安防控新机制成效

9月12日下午，南宁市公安局召开新闻发布会介绍巡逻防控新机制实施一年多来的进展和成效。据了解，社会治安巡逻防控新机制实施以来南宁市群众安全感连续提高。根据2019年第二季度的最新统计，南宁市群众安全感已达到96.87%再创历史新高。

2018年，南宁市公安机关全面深化公安改革，实施社会治安巡逻防控新机制，构建适应南宁特点、具有南宁特色的立体化、信息化社会治安巡逻防控体系，实现了“防暴恐、压发案、保稳定、快处突”的工作目标。

自去年8月巡防新机制实施以来，全市共出动巡防警力42万人次、，巡防车辆16.8万辆次、；巡防工作中，共盘查车辆232万辆次、，查扣嫌疑车辆3872辆；盘查人员141.1万人，抓获犯罪嫌疑人3062人，其中街面抓获2708人；调解街面纠纷3816起；制止打架斗殴1244次；救助群众6549人次。

南宁市总警情数同比下降14.61%，其中“两抢”警情下降40.48%，扒窃警情下降20.67%。有力的维护了首府南宁政治安全，确保了社会治安大局的稳定，提升了人民群众的安全感、满意度，保障了人民群众安居乐业。

新机制实施一年多来，南宁市社会治安巡逻防控工作水平和效能大幅跃升！

体系化、专职化，巡防改革大刀阔斧

一是巡防布局更合理

市公安局党委高度重视巡防新机制改革，贯彻落实习近平总书记有关加快实施立体化、信息化社会治安防控体系建设的要求，专门成立南宁市社会治安巡逻防控工作领导小组，市公安局主要领导任组长，分管局领导任领导小组办公室主任，经过多次调研论证，为构建巡逻防控新机制谋篇布局，制定了100多个工作方案、应急预案、子方案，明确了巡防工作整体框架。

根据方案，全市共设置11个巡逻防控重点部位、64个巡逻防控处置点、5个常设公安检查站以及刚刚建成的28个新型警务工作服务站，划分10个“应急快反区”、31个巡防责任区、148个巡区。

各巡防区域相互交织，立体重叠，各区域巡防警力一体联动，协同配合，改变了过去巡逻力量分散孤立的情况，形成更完整的巡防体系、更合理的巡防布局，全面提升了快速处置能力和社会治安整体防控能力。

二是巡防力量更强大

南宁市公安机关克服警力不足等困难，通过多种政策导向，最大限度把警力充实到一线，街面巡防力量大幅增加了50%。南宁市公安局组建了市局、分局、派出所三级专职巡防力量。

在市局层面，特警在重点部位和应急快反区开展巡逻防控，还与武警展开武装联勤，充分发挥巡防尖刀作用；交警每天投入警力400多人，组成64个巡逻防控组，在进行交通管理的同时，开展治安防控；重要节假日、重要活动等时间节点，南宁公安还组织机关民警增援基层开展巡逻防控。在分局层面，全市中心城区分局建立9支专职巡防队伍，人数占各分局总人数的21.39%。各派出所也组织了专职巡逻警力深入辖区开展车巡逻、步巡。

目前，中心城区常态下每天投入街面的专职巡逻警力约1800人，有力保障了巡防工作的开展。除了专职巡逻力量外，南宁警方还广泛、深入地发动治安志愿者参与巡防工作，实现共管共治。

在各中心城区派出所组织下，目前常态开展巡防的群防群治组织达到405个，在编参与巡防的群防群治力量达3万多人。目前，南宁市公安局还在积极探索将保安、城管、环卫等力量纳入到巡防工作中的机制，将巡防工作进一步延伸、互补、联点成片、合片成网，形成巡防合力。

三是巡防保障更到位

2018年，市公安局为特警支队新增武装冲锋车30辆，车上配备了移动视频卡口系统、无线通讯系统、信息发布系统以及多种集成警用装备，作为信息化、移动式的机动作战单元投入街面巡防。

2019年，南宁特警加大投入，构建了小至现场急救包、大至指挥平台车、总价值达8700余万元的武器装备体系。今年6月，市公安局又投入了469.42万元，完成勤务管理智能终端设备采购，包括车载智能终端设备193套、单兵智能定位终端设备658套、车载便捷无线图传设备27套。单警设备的科技含量也有了大幅提升，民警和专职巡防辅警统一配备了公安智慧警务终端设备，提高执法执勤效率。

青秀、兴宁、南湖等公安分局还增加了专职摩托车巡逻“铁骑队”的配置，加上交警原有的“铁骑巡逻队”，全局建立起千余人的“铁骑队伍”，利用摩托车机动灵活的特点，在巡防中发挥快速反应的作用。

目前，南宁公安有近800辆大中功率警用摩托车，300多辆各式巡逻车，82辆配备信息化装备的武装冲锋车，2架“警鹰”直升机以及多台无人机，形成空地协同的巡逻防控体系。

压发案，快处突，巡防成效立竿见影

一是提升治安防控能力，有效压降各类案件警情

巡防新机制实施以来，街面见警率、管事率大幅提高，依托视频监控系统开展的视频巡查24小时不间断运行，以高压态势对不法分子形成有力震慑。与此同时，南宁市公安局全面铺开以移动卡口、电动自行车智能防盗地网工程、智慧安防小区建设等为代表的“天网、地网、物联网”防控感知体系建设，依托大数据应用，针对多发案件、热点案件开展信息研判，根据研判结果，对巡防形势进行预警，指导各级巡防力量对群众关切的热点案件类型精准打击处置。

全市公安机关还践行新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解员的作用，就地解决纠纷，及早化解矛盾，防止升级为治安案件。

南宁市社会治安持续向好，警情数持续下降，其中2019年上半年，全市治安警情、命案、抢劫、抢夺及八类严重暴力性案件分别下降6.81%、5.56%、5.67%、38.49%和7.64%，黄赌警情群众举报同比下降40.1%。

二是提升应急封控能力，快速处置各类突发事件

市、县两级公安机关常备应急警力；其中特警支队在原有200多名特警的情况下，新增加500名辅警，应急处突力量达到700多人；城区分局也设置专门应急队。

一旦发生警情，指挥中心高效调度，各级巡防力量迅速联动，各环城公安检查站也可以随时实施“关城门”封控。自巡防新机制实施以来，街面巡逻警力快速处置了一批突发案事件，其中包括，8分钟内成功围追堵截并抓获今年“1.30”故意伤害案嫌疑人，成功处置今年“8.9”地铁1号线劫持案件，安全解救人质，等等。

此外，巡防新机制还在2018年“10.9”故意伤害案、2019年“3.24”抢劫金铺案等一系列重大案件的抓捕中发挥了重要作用。

再提升，再强化，巡防工作迈向新高度

一是科技应用再提升

目前，南宁市公安局正在加快实施巡逻防控数字警务、智慧警务建设，提升巡防工作的数字化战斗力和智能水平。按照公安部《全国公安机关社会防控体系建设指南》要求，围绕辅助决策、指挥调度、信息传递等功能，积极构建巡防勤务可视化平台；

充分运用市公安局新建指挥中心的强大功能，建设巡防智慧“大脑”，推动数据流与巡防业务流、管理流深度融合；

搭建巡防勤务动态管理平台，开发设计巡防警情预警模型，运用大数据和逻辑分析，提升预警、预判能力和治安管控力。

实施建设智能化前端感知体系，增加南宁市社会治安巡逻防范薄弱区域的视频监控布局，积极推进市、区两级公共部位视频监控资源联网共享，加快“高点、低点、静态、动态”多维建设进度，开展立体化视频体系建设。

二是巡防队伍再强化

市公安局制定了《南宁市公安局专职巡防队伍训练考核大纲》，按照公安部要求开展全警实战大练兵活动，进一步提升巡防队伍执勤能力、技战术水平。

各单位加强政治思想教育，提升专职巡防民警、辅警的理想、信念，提升领导的责任担当，狠抓执法规范化建设和队伍管理，注重技战术训练，全面提高专职巡防队伍的战斗力，向建设一支“四个铁一般”的队伍迈进。

三是警务工作再前移

在市委、市政府的大力支持下，南宁市公安局结合为民办实事项目，投资3600多万元，全力实施28个新型警务工作服务站项目建设。

目前，28个警务工作服务站已完成施工。今天，第一批10个警务工作服务站将投入使用。9月20日，市区28个警务工作服务站全面投入使用。

这些新型警务工作服务站具有快速处突、巡逻防范、警情先期处置、接受群众报警、办理公安窗口业务等职能，作为街面警力的“屯警点”、反恐处突“桥头堡”、服务群众“便利店”、警民共治“共同体”，将进一步完善我市点、线、面整体防控布局，提高警方街面治安管控能力和服务群众能力，成为南宁市城区巡防工作一张亮丽的名片。

全天不断的巡逻防范，精准高效的指挥研判，反应迅速的出警处警，及时有力的压案破案......

社会治安巡逻防控新机制带来的这些新变化，让南宁更安全，市民更放心，为促进首府经济社会发展、保障人民安居乐业、维护社会治安大局稳定构筑起牢固的平安防线，提供强有力的保障。