7月10日,自治区公安厅召开广西公安机关打击治理电信网络新型违法犯罪工作新闻发布会,自治区公安厅党委委员、副厅长朱永辉通报今年以来广西公安机关打击治理电信网络新型违法犯罪工作情况,公安厅刑侦总队总队长李俊华通报典型案例情况。
通报指出,近年来,电信网络诈骗犯罪危害面广,人民群众深恶痛绝。面对电信诈骗手法不断翻新、诈骗窝点多隐藏境外等问题挑战,全区公安机关在公安部和自治区党委、政府的坚强领导下,坚持“四专两合力”总体思路,统筹推进打、防、管、控、宣各项工作,今年1至6月实现全区电诈警情、被骗损失双下降,侦破案件、打击人数双上升的工作目标,电信诈骗犯罪上升势头得到有效遏制。
一是保持高压态势,全链条重拳打击涉诈犯罪生态。自治区公安厅党委高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作,以“创人民满意公安”为主线,紧紧围绕“发案降低、损失减少、战果更实”目标,出重拳、下重手,持续推进“云剑”“断卡”“断流”“拔钉”等各类专项打击行动,依托警情日研判、反诈周调度,有效提升打击治理电信网络诈骗犯罪新质战斗力,有力遏制犯罪分子嚣张气焰,收效明显。今年1至6月,全区电诈警情和损失同比分别下降45.86%、48.25%,破案数和打击数分别同比上升35.8%、68.1%,破获一批公安部督办大要案件。紧盯报案半个小时黄金期,优化完善快速接警止付机制,聚焦涉案资金快查、快追、快冻,为群众追回并返还被骗资金2.37亿元。
二是加强预警预防,全方位织密织牢技术反诈防护网。全区公安机关与通信管理部门、基础电信运营商、互联网企业建立合作共建共治机制,坚持关口前移、防范为先,采取多种防范措施,不断织密阻断诈骗的防护网,最大限度预防案件发生。今年1至6月,全区共及时发现并拦截有害通话2633万次、封堵有害短信34.68万条,拦截访问涉诈网站299.8亿次。各级反诈中心与互联网婚恋平台、电商平台开展预警信息联动,通过短信、电话和上门见面等方式,成功劝阻正在遭受诈骗的群众335.7万人次,避免群众损失1.27亿元。
三是加大监管力度,全维度强力挤压涉诈犯罪生存空间。公安、通信、金融等部门加强跨行业联防联控,成立工作专班,纵深推进“断卡”行动,坚持日研判、周调度清理整治涉诈银行卡、电话卡突出问题,不断挤压电信网络犯罪空间。金融行业持续加强监管,不断完善行业风险监测机制,落实涉诈资金管控措施,开展涉诈资金紧急拦截。今年1至6月,全区各商业银行共协助公安机关紧急拦截涉诈资金1.34亿元。电信行业严格落实实名制和失信人员通信惩戒措施,严格控制新卡开卡,加强排查存量卡,今年1至6月,累计处置涉诈手机号码和互联网账号5000余个。
四是深化源头治理,全领域坚决铲除涉诈犯罪滋生土壤。各级党委、政府积极落实主体责任,推行刚性举措,加强综合治理,通过大力弘扬社会主义核心价值观,优化产业布局,拓宽就业渠道,引导勤劳致富,加大对出境作案人员的教育劝返力度,劝回一批滞留境外涉诈高危地区广西籍人员。各地乡镇党委政府、社区、网格、村委联合辖区公安机关对已劝返人员定期开展上门见面与普法宣传,全环节大幅压减出境作案人员,全面夯实我区电诈源头治理根基。
五是增强防诈“免疫力”,全社会广泛凝聚打击治理整体合力。反诈工作是系统工程,要整合各方资源,发动各方力量,齐抓共管、群防群治,建立全方位、广覆盖的反诈宣传体系。通过“广西反诈”等系列新媒体政务号,制作发布一大批反诈主题图文和视频作品,形成“线上反诈”宣传矩阵。在自治区党委政法委、区直机关工委和共青团广西区委的牵头组织下,公安、教育、通信、金融等部门联合开展警营开放日、消保协会线下宣传、“净网反诈,守护钱袋”、 开学反诈第一课和暑假前反诈最后一课等一系列宣传活动;组建“广西青年反诈联盟”,发展5万余名青年反诈志愿者。各设区市持续开展“进社区、进乡村、进家庭、进学校、进机关、进企业”宣传活动1.5万场次,累计受众超过2100万人次,扩大“线下反诈”覆盖面。组织“反诈必修课——向电信网络诈骗说不”系列直播,累计观看人数超过350万人,形成全民防骗反诈共防共宣的良好氛围。
尽管我区打击治理电信网络诈骗工作取得了阶段性成效,但电诈犯罪作案手法翻新快、迭代快,案件多发高发势头还没有得到根本遏制,形势仍较为严峻。主要表现在以下两个方面:
一是案件整体还处于高位运行。随着互联网和移动支付技术的飞速发展,以电信网络诈骗犯罪为代表的非接触性犯罪仍是我国社会的主流犯罪之一。我区电诈案件又以刷单返利类、虚假购物服务类、虚假网络投资理财类、贷款或代办信用卡类、冒充电商物流客服类、网络游戏产品虚假交易类、冒充公检法及政府机关类、冒充领导熟人类等八类案件为主流。以上八类案件发案数和造成损失数分别占全区电诈案件的85.34%和91.6%。
二是不少群众受蒙骗参与电诈活动。不少群众通过社交媒体、网络平台或亲友介绍接触诱人的所谓“赚钱机会”,例如买卖或租借个人银行卡、电话卡,参与“刷单返利”任务,转发推广涉诈引流信息,轻信网上“轻松兼职”,或是被“境外高薪”招聘信息诱惑,出境到电诈窝点被胁迫参与犯罪等等。特别是诈骗分子使用特定手机通话功能实施诈骗的案件明显增多,案件的类型呈现多样化,犯罪嫌疑人紧跟时事热点设计“话术剧本”,甚至为特定人群“量身定做”诈骗话术,使防范识别难度持续加大。
下一步,广西公安机关将进一步加大打击电信网络诈骗违法犯罪工作力度,全面深化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,最大限度挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间,坚决打赢反诈攻坚战、持久战、整体战。
一要掀起打击震慑新高潮,全力挤压犯罪空间。以“夏季行动”为抓手,聚焦“打链条、断根本”,突出“打团伙、铲土壤”,集中警力、聚合资源,组织开展类案集中打击专项行动,推动重大案件攻坚,持续发起区域会战、集群战役,紧盯境内战场,拓展境外战场,坚决把电诈犯罪的嚣张气焰打下去。在此,警方也正告电信网络诈骗犯罪分子,不要心存任何侥幸,必须认清形势,立即停止一切诈骗犯罪活动,主动投案自首,争取宽大处理。
二要提升预防反制新能力,全力减少案件发生。加强对诈骗通联渠道、洗钱方式、手法套路等问题研究,有针对性强化大数据、人工智能等新技术应用,着力提升预警防范能力,全力封堵拦截涉诈电话、短信、网址和网络账号,努力提升通信拦截、网络封堵、资金拦截实效,牢牢守住人民群众的“钱袋子”。
三要建立完善宣防新体系,全力提升宣传质效。公安机关要联合工青妇等群团机关,紧密联系教育、医疗、财政等部门,针对青少年学生、老年人、女性、财会人员等群体,开展精准反诈宣传,持续推进反诈宣传“四入”“五进”活动。通过建设反诈宣教基地、完善媒体宣传矩阵,开展无诈社区、无诈校园、无诈企业等创建活动,不断提升识诈防骗能力,切实增强人民群众“免疫力”。联合金融、通信行业,通过日常客服号码,以短信、彩信等方式向广大群众发送反诈宣传信息,包括典型案例、防范技巧等内容,希望广大市民朋友关注查阅、学习、传播这些信息,共同筑牢反诈宣传的“堤坝”。
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