人民公安报丨专访广西壮族自治区副主席、公安厅厅长杨维林：全力筑牢祖国西南中南安全屏障

党的二十大以来，广西公安机关深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，坚持“扛旗争先、平安八桂”目标，围绕推进广西公安工作现代化、筑牢祖国西南中南安全屏障这一主线，全力抓好维护国家安全和社会稳定各项工作，以高水平安全保障高质量发展。近日，广西壮族自治区副主席、公安厅厅长杨维林就“如何推进公安工作高质量发展”接受本报记者专访。

北海市公安局兴港派出所民警在铁山港公用码头巡逻。

记者：2023年12月14日至15日，习近平总书记再次考察广西并发表重要讲话。请谈谈广西公安是如何贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求、以高水平安全保障高质量发展的？

杨维林：习近平总书记对广西重大方略要求，既着眼党和国家事业战略全局给我们指方向、明路径，又立足广西实际给我们交任务、提要求，具有很强的政治性、战略性和针对性，是广西做好当前和今后一个时期各项工作的行动纲领和根本遵循。党的二十大以来，我们坚决贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，充分发挥公安机关职能作用，以高水平安全保障高质量发展。

在推动高质量发展方面，广西公安机关紧扣建设新时代壮美广西目标任务，加强经济金融领域各类风险防控，依法打击各类经济犯罪，规范涉企执法，加大区域性公共品牌和地理标志产品品牌保护力度，出台服务保障高质量发展措施，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

在服务和融入新发展格局方面，广西公安机关聚焦西部陆海新通道建设、粤港澳大湾区建设、平陆运河建设等重大战略和重大项目，加强与周边省份警务交流和执法合作，及时化解各类风险隐患，确保重大战略重大项目顺利推进。同时，通过强化交通安全保障、便利口岸通关、探索适度灵活的外来人员务工政策等，服务国内外产业转移。

桂林市全州县公安局才湾派出所民警帮助独居老人砍柴拾柴。

在推动绿色发展方面，广西公安机关积极构建以“治山理水护林”为重点的严打整治体系，依法严厉打击生态环境领域违法犯罪，探索建立生态警长机制，加强以漓江流域、沿海红树林等为重点的生态环境保护，助力构筑南方重要生态屏障。

在维护国家安全方面，广西公安机关深入践行总体国家安全观，深入推进反颠覆反渗透反邪教反恐怖斗争，持续强化具有边境特点的违法犯罪的打击力度，加强沿边沿海安全设施和防控体系建设，健全党政军警民合力强边固防机制。

在全面从严管党治警方面，广西公安机关坚决落实全面从严管党治警“两个责任”，坚持从严治警和从优待警相结合，以自我革命推动整个队伍风清气正，着力锻造忠诚干净担当的八桂公安铁军。

南宁市公安局兴宁派出所民警开展警情日研判，快侦快破民生案件。

下一步，我们将坚定不移贯彻新发展理念，把铸牢中华民族共同体意识作为全区各项公安工作主线，围绕争创“全国最安全省份”“人民最满意公安”的工作目标，健全完善同国家安全体系和治理能力现代化要求相适应的维护政治安全工作体系、维护社会稳定工作体系、公共安全治理体系和内部支撑保障体系；大力加强法治公安建设、智慧公安建设、基层基础建设和过硬队伍建设，坚定不移走高质量发展之路，继续以高水平安全保障高质量发展，在筑牢祖国西南中南安全屏障、守好祖国“南大门”工作中再立新功。

记者：广西是边境地区，广西公安机关在维护边境安全稳定方面采取了哪些措施，成效如何？

杨维林：广西是沿海沿江沿边的少数民族自治区，一些具有边境地区特点的违法犯罪较为突出。我们牢记“国之大者”，站在为国戍边的政治高度，将打击涉边突出违法犯罪纳入各市县公安局“一把手”每周必做事项清单，组建支撑打击涉边违法犯罪专业队，建立边境犯罪大数据模型，全力打击涉边突出违法犯罪。2023年以来，广西公安机关严打妨害国（边）境管理犯罪，立案数、抓获嫌疑人数同比分别上升57.4%、38.5%；破获毒品案件数、抓获嫌疑人数、缴毒量位居全国前列；立走私及关联犯罪刑事案件数同比上升107.1%。在严打涉边违法犯罪的同时，落实党政军警民合力强边固防机制，推进抵边公安派出所、公安检查站、警务工作站建设，严密出入境人员边防检查和海上走私查缉，坚决守好祖国“南大门”。

记者：2023年以来，广西公安机关建立警情日研判机制和开展“创人民满意公安”活动，取得显著成效，请谈谈你们的经验做法。

杨维林：在主题教育调研中，我们发现，基层公安机关对民生小案重视不够，破案率较低，追赃挽损较少。为此，我们建立市、县（区）、派出所三级公安机关警情日研判机制，由公安机关主要领导或分管领导召集相关业务部门和发案单位，以研判会的形式，抓住破案黄金期，逐案研究侦办措施，加强指挥调度，盯住案件侦破，及时为群众追赃挽损。同时，通过研判及时发现治安防控中的短板漏洞，采取针对性措施加强防范。2023年6月开展警情日研判以来，全区传统盗抢骗警情同比下降40.8%，传统盗抢骗案件破案率达73.7%。电信网络诈骗破案数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升170.6%、106.6%，止付涉案资金410余亿元。全区111个县（区）中传统盗抢骗刑事案件零发案天数超过100天的分县局有89个，超过120天的有70个，超过150天的有44个。

崇左市公安局边境管理支队友谊关边境派出所民警在友谊关口岸执勤巡逻。

为进一步解决基层公安机关存在的窗口服务效率不够高、接处警不够及时、执法办案不够规范等问题，我们从正向激励、负向惩戒两个方面下功夫，深入开展“创人民满意公安”活动。在正向激励方面，积极回应民警关切，及时落实民警职级晋升，落实即时表彰奖励机制并送奖上门；开展督察无问题和无涉警信访公安局（所队）创建活动。在负向惩戒方面，建立“接诉即办”机制，要求各市公安局“一把手”每天掌握涉警投诉和涉警信访情况并亲自督办整改；县（区）公安（分）局“一把手”每日直接调度，3个工作日回应群众诉求；被投诉民警在工作例会上说明情况。目前，全区“接诉即办”率达100%。

南宁市公安局交警支队车管所民警深入开展“创人民满意公安”活动。

在此基础上，我们推进治安、出入境、交警业务“一窗通办”和公安政务服务全程网办机制；集中开展窗口民警辅警培训；在业务量较大、群众排队等候时间较长的城区派出所建立窗口流动轮岗、跨所支援、延时办理、周末办理、预约办理等机制，最大限度减少群众排队等候时间。目前，全区已设立“三合一”窗口299个，广西公安“互联网+政务服务”即“桂警通办”平台上线的182个服务事项中，已有94个实现全程网办；集中整改窗口服务问题2114个，群众排队等候时间平均缩短至9分钟以内。

抓好接处警工作，增加复杂地区警力，我们严格执行“1、3、5分钟”快速响应机制，提升一般性纠纷现场处置率。2023年，全区5分钟内民警到达现场的警情同比上升24.77%，现场处置警情数同比上升45.19%，现场化解矛盾纠纷数同比上升13%。