“十四五”期间广西公安机关服务高质量发展 助力建设更高水平的法治广西、平安广西

广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2025年11月26日（星期三）10:00，在广西新闻发布厅举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会（第二十场），邀请自治区公安厅党委副书记、常务副厅长罗贤瑞，自治区公安厅刑事侦查总队总队长李泽进，自治区公安厅交通管理总队总队长黄锦活，自治区公安厅治安管理总队总队长农健，介绍“十四五”期间广西公安机关服务高质量发展，助力建设更高水平的法治广西、平安广西情况并回答记者提问。发布会由自治区党委宣传部新闻发布处处长杨森清主持。

时间：2025年11月26日10:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

罗贤瑞　自治区公安厅党委副书记、常务副厅长

李泽进　自治区公安厅刑事侦查总队总队长

黄锦活　自治区公安厅交通管理总队总队长

农　健　自治区公安厅治安管理总队总队长

主持人：

杨森清　自治区党委宣传部新闻发布处处长

10:00

杨森清：

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

今天举行的是“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会的第二十场，主要介绍广西公安机关服务高质量发展，助力建设更高水平的法治广西、平安广西相关情况。我们非常高兴邀请到自治区公安厅党委副书记、常务副厅长罗贤瑞先生，请他作详细介绍并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：自治区公安厅刑事侦查总队总队长李泽进先生、自治区公安厅交通管理总队总队长黄锦活先生、自治区公安厅治安管理总队总队长农健先生。

首先请罗贤瑞先生作介绍。

10:01

罗贤瑞：

女士们、先生们，新闻界朋友们：

大家好！很高兴和媒体朋友们见面。借此机会，感谢各位长期以来对公安工作的关心关注和支持。过去五年，是广西公安砥砺奋进实现跨越式发展的五年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委和政府、公安部的坚强领导下，在社会各界和广大人民群众的大力支持下，紧紧围绕“十四五”规划目标任务，树牢新警务理念、建立完善新型警务运行模式，全力以赴投入防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为凝心聚力建设新时代壮美广西创造了安全稳定的政治社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一是铸牢忠诚警魂，在锻造过硬公安铁军上呈现新风貌。五年来，我们始终坚持党对公安工作的绝对领导，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，深入开展各类学习教育，筑牢全警忠诚使命的思想根基。纵深推进全面从严管党治警，深化党风廉政建设和反腐败斗争，开展全警常态化练兵，警营政治生态持续向好，队伍纪律作风更加严明，克敌制胜、防范风险和服务群众的能力水平不断提升。“十四五”期间，公安系统涌现出一大批先进典型，共有10个集体、70名个人荣立一等功，250个集体、750名个人荣立二等功；80名民辅警因公牺牲、682名民辅警英勇负伤，他们用生命和鲜血、忠诚和汗水，坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁，以实绩实效充分展现了新时代人民警察的使命担当。

二是聚焦主责主业，在建设更高水平平安广西上取得新业绩。五年来，我们始终坚持打防并举，守好人间“烟火气”，拧紧平安“安全阀”。严密防范和严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆破坏活动，边境地区的全域感知和精准防控能力全面提升，侦破妨害国（边）境管理犯罪案件1.07万余起，抓获犯罪嫌疑人2.4万余人，牢牢守住祖国“南大门”平安稳定，连续9年暴恐案事件零发生。创新完善打击犯罪新机制，对各类突出违法犯罪发起凌厉攻势，国家级毒品问题重点整治地区和聚集性传销城市全面清零；八类严重暴力犯罪保持高破案率的良好态势，连续5年现发命案全破；创新四级警情日研判工作机制，全区传统盗抢骗刑事案件破案率提升40.7个百分点，破案率排全国第二，盗窃案件破案率排全国第三；打击电信网络诈骗犯罪工作成效进入全国前列；经济犯罪打击效能进一步强化，破获走私及走私关联犯罪2354起，同比增长52.36%，合同诈骗、职务侵占、挪用资金、串通投标四类犯罪破案率上升113.03%。持续巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，建立健全常态化工作机制，共打掉涉黑恶组织222个，涉黑恶势力惯常实施的十类案件发案数逐年下降。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头治理、多元化解，南宁、柳州市获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。全区道路交通安全形势保持稳定，死亡事故数和死亡人数连续五年下降。群众安全感多年保持在98%以上。

10:05

罗贤瑞：

三是提升服务效能，在护航经济社会高质量发展上推出新举措。五年来，我们主动融入西部陆海新通道、粤港澳大湾区、平陆运河等国家重大战略和重大项目建设，深入开展“创人民满意公安”活动，持续深化公安“放管服”改革，陆续推出服务保障高质量发展68条措施、服务保障经济持续向好20条举措，有力提升服务高质量发展水平。大力推行“互联网＋公安政务服务”，持续优化“桂警通办”平台功能，一大批公安行政许可、服务事项实现“一网通办”“跨省通办”。在全区开设900多个公安综合服务窗口，让群众“进一扇门，办多件事”。重点打造的公安窗口整合、线下办事“只进一门”经验做法获国务院办公厅全国推广。出台系列保护企业合法权益措施，建立完善常态化警企联系服务机制，严打经济犯罪，帮助企业挽回损失超过20亿元，为企业安心发展营造良好市场环境。

四是致力改革创新，在规范执法和提升效能上有新作为。五年来，我们坚持向改革要动力、要活力，向科技要战斗力，全面实施公安机关新质战斗力提升工程，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，警务运行更加协同高效。建成县级接报案中心120个、执法办案管理中心135个，在全国率先建成全区执法办案中心统一监管平台；建成136个执法监督管理委员会，实现自治区、市、县三级公安机关全覆盖，广西接报案中心工作模式、执法调度机制等做法获公安部全国推广。深入实施大数据战略，大力推进智慧公安建设，优化公安科技创新平台布局，推动大数据、云计算、人工智能在预警预防、精准打击、高效管控、便民服务上深度应用，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。

媒体记者朋友们，展望未来，广西公安机关将再接再厉，科学谋划“十五五”时期公安事业发展，推进更高水平的平安广西、法治广西建设，坚决守好祖国“南大门”，为服务保障“十五五”期间经济社会高质量发展、谱写中国式现代化广西篇章贡献公安力量！

我就介绍这些，谢谢大家！

10:08

杨森清：

感谢罗贤瑞先生的介绍。现在欢迎大家举手提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手示意。

10:09

新华社记者：社会治安问题一直是群众特别关注的热点，党的二十届四中全会也强调要加强社会治安整体防控。请问在“十四五”期间，广西公安机关在构建社会治安防控体系方面有哪些举措成效？谢谢。

农健：

谢谢您的提问。“十四五”以来，广西公安机关主动适应新形势新任务，全力推进社会治安防控体系建设，全区群众安全感、满意度连年保持在98%以上。

一是社会治安防控基础更加扎实。出台全区公安机关社会治安防控体系建设应用指导意见，全力推进“强本固基”工程，全区建成街面警务室1523个、社区警务室3556个；新建、升级了一批公安检查站，扎实推进智慧安防小区、重点单位建设应用，防控布局日趋完善。结合夏季治安打击整治行动等专项行动，加强重点时段、重点场所巡逻，社会治安掌控力明显增强，让群众真切感受到“警察就在身边、平安就在身边”。

二是治安立体防控能力更加完善。积极探索构建陆、水、空一体化防控体系。将无人机、直升机等广泛应用于治安巡逻、应急处突、大型活动安保等多个领域。完善与应急、海事等部门的联动协作机制，实现了对水域治安突发事件的快速响应。今年百色市公安局水上勤务队伍先后两次营救被困水下洞穴群众，开创国内洞潜救援成功案例。积极探索特色警务模式，以生态警务、果园警务、旅游警务等为代表的新型警务模式在广西各地落地生根，成效显著，为守护绿水青山、保障产业发展、优化旅游体验提供了精准有力的警务支撑。

三是平安共建共享更加有力。推行“警网”双格融合管理模式，推广社区警务助理制度，组建社区治安志愿者队伍、综合联防队等群防群治力量24.3万人。深化“护校安园”“平安医院”建设，全区中小学、幼儿园不断完善安全防范设施建设，二级以上医院建立“最小应急单元”。发动整合社会力量，构筑“群防群治”同心圆，激发广大群众参与平安建设的积极性、创造性，让“治安防控人人有责、平安成果人人共享”的理念深入人心。

下一步，我们将深化社会治安整体防控体系和能力建设，以更高水平的治安防控，守护万家灯火，让平安成为群众看得见、摸得着的幸福。

以上是我的回答，谢谢。

10:12

法治日报记者：电信网络诈骗是老百姓十分关注的问题。请问，广西公安机关“十四五”以来打击治理电信网络诈骗工作有哪些成效？谢谢。

李泽进：

感谢这位记者朋友的提问。“十四五”以来，广西公安机关深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持打防管控宣一体化推进，打击治理工作取得阶段性成效。

一是持续严打高压，提升快侦快破能力。我们聚焦“打现案、挽损失”，建立“现案复盘、同源分析、网络取证、精准预警”闭环机制，持续优化“接警止付、勘验取证、调证冻结、追赃挽损”全链条打击机制，强力打击电诈黑灰产犯罪，斩断犯罪生态链，挤压电诈犯罪空间，取得明显成效。今年以来，全区电信网络诈骗案件同比下降37.2%，损失金额同比下降31.3%，为群众追回损失近3亿元。

二是全链条综合治理，挤压涉诈犯罪空间。与通信部门加强联动，打破行业壁垒，快速发现识别诈骗信源，实时开展拦截、封堵、关停。与银行系统建立快速沟通渠道，完善涉案资金紧急处置机制，快速识别阻断可疑交易，有序开展涉诈资金拦截工作；大幅缩短群众涉诈资金返还时间，显著提升返还效率。我们建立“AI智能外呼+短信定向推送+人工上门劝阻”三级预警机制，日均宣防1.2万人次，高危受骗人群见面劝阻率达到95%。坚决打击涉诈线下取现、黄金交易等洗钱犯罪，联合银行、金店、寄递物流等单位建立紧急联动机制，“以快制快”拦截被骗资金。今年以来，成功拦截涉诈现金2亿余元，其中单笔最大拦截金额达800万元，直接避免3000余起电诈案件发生。

三是增强防诈“免疫力”，筑牢全民反诈防线。通过“广西反诈”等系列新媒体政务号，持续创作推出针对性强、接地气的反诈宣传作品，形成“线上反诈”宣传矩阵。开展“权威说反诈”活动，组织公安局局长、银行行长、乡镇党委书记、学校校长等部门负责人拍摄系列宣传视频900余期，提升了宣传的权威性、专业性和社会影响力。我们强化线下宣传，积极培养反诈“志愿者”队伍，推进反诈宣传进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业、进单位。通过线上线下融合，形成全社会反诈宣传的强大合力，构筑“全民反诈”的坚固防线。

下一步，全区公安机关将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，强化综合治理，源头治理，向电诈犯罪发起更猛烈攻势，全力守护好老百姓“钱袋子”，为打赢反电诈这场硬仗贡献广西公安力量！

我就介绍这些，谢谢。

10:17

广西广播电视台记者：我们注意到，近年来广西公安交管部门在交管工作这方面有不少新亮点。请具体介绍一下有哪些好的做法？谢谢。

黄锦活：

感谢这位记者朋友的提问。面对经济社会高质量发展的新要求，人民群众对交管服务均等化、便利化的新期待，广西公安机关交管部门秉承以人民为中心的发展理念，持续深化公安交管领域改革，具体措施有：

一是推出便民利企服务，精准护航经济发展。深化“互联网+交管”应用，陆续推出了80多项“一证办、异地办、网上办”的改革新措施，在923个乡镇开设公安交管服务站点，实现41项交管业务全程网办。拓宽警企直通车服务机制，试点国产小客车注册登记预查验，简化机动车抵押登记流程，推行电动自行车登记、注销网上办。落实国务院“高效办成一件事”的部署，实施新车上牌“一件事”及11项公安交管服务“一件事”改革措施，改革惠及群众3600余万人次。

二是实时智慧绿波赋能畅通工程，优化城市交通。引入大模型信控平台，通过AI算法感知车流，优化交通组织。目前，全区完成城市“绿波带”快速通行道路580条。服务保障智能网联汽车发展，研究制定广西智能网联汽车道路测试、示范应用与示范运营管理办法。放宽货车进城限制，推行货车通行城市网上办，每年网上申领城市货车通行码约30万辆次。

三是加强电动自行车全链条治理，筑牢安全防线。全链条整治生产、销售、登记、使用、回收、事故调查六个环节，严厉打击非法改装；开展“一盔一带”常态化劝导，市民头盔佩戴率显著提升；开展“荧光守护”行动，免费为电动自行车粘贴高亮反光贴，2023年以来涉及电动自行车的夜间交通事故亡人数同比下降28.6%；开展打击整治“飙车炸街”专项行动，形成高压严管态势，今年以来查处的“飙车炸街”案件数量，同比、环比分别上升102.6%、426.6%。

四是“交所”合一，破解农村道路交通安全管控难题。2023年起全区推广派出所参与道路交通安全管理工作，实施“交所合一”改革。941个派出所成立交管中队，现场查处各类交通违法45.3万余起，农村地区道路交通事故亡人数同比下降28.2%，较大道路交通事故起数同比下降10%，农村地区交通安全形势持续平稳。

以上是我的回答，谢谢。

10:21

广西日报记者：请问“十四五”以来，广西公安机关在推进户籍制度改革工作方面有什么亮点和成效？谢谢。

农健：

感谢记者朋友的提问。“十四五”以来，广西公安机关认真贯彻落实党的二十大精神，结合“创人民满意公安”活动持续深入推进户籍制度改革，以“跨省通办”“全区通办”等举措推进户籍管理便利化，让人民群众办事更方便，展现公安机关服务高质量发展的担当。

一是全面放开城镇落户条件。在全区范围内取消参保年限、居住年限、就业年限等落户限制，以具有合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业为户口迁移的基本条件，实现14个地级市统一准入条件。放宽集体户设立条件，推行设立社区集体户，促进农业转移人口有序进城落户。

二是稳步推进户籍业务“异地通办”。聚焦群众普遍关切的户籍服务异地办理需求，健全完善工作机制，大力推进户籍业务通办工作，开展户口迁移、新生儿入户、户籍类证明开具、首次申领和换补领居民身份证、申领临时居民身份证等事项“跨省通办”“全区通办”，为群众提供更多更高效便捷的服务。2021年以来，全区共办理各类户籍业务“跨省通办”123.2万笔，共办理各类户籍业务“全区通办”408.2万笔。

三是持续推出更多户籍便民措施。依托“广西互联网+公安政务服务平台”和“桂警通办”小程序，推出“一拍共享”免排队措施，省去了群众现场拍照排队的烦恼，大幅提升办证效率。2024年开通以来，该项措施惠及11万名群众。大力推动户籍事项“全程网办”，实现新生儿入户、居民身份证换补领、居住证办理、户口迁移等44项高频户籍事项“全程网办”。2022年业务上线以来，共为群众在互联网办理户籍业务194.9万笔。

下一步，我们将持续深化公安政务服务“跨省通办”“全区通办”工作，持续推出更多更好的户籍便民措施，为群众提供高效便捷的服务。

以上是我的回答，谢谢。

10:24

杨森清：

感谢发布人，现场记者提问环节就到这里。发布会前，我们在网络平台发布了预告，广泛收集广大网友对本场发布会关心关注的问题。我们从中挑选了1个具有代表性的问题。

现在代表网友“兑兑”提问：在让老百姓“少跑腿、快办事”方面，是否有利用大数据、人工智能等新技术，有什么具体的创新规划？谢谢。

罗贤瑞：

感谢这位网友的提问，这个问题我来回答。“十四五”期间，广西公安机关始终将便民利民作为工作的出发点和落脚点，积极探索利用大数据、人工智能服务群众，深化“互联网+公安政务服务”改革，让数据多跑路，让群众少跑腿。我们的主要做法有：

一是“一网通办”推动“指尖可达”。全面建成广西公安“互联网+政务服务”平台，同步上线“桂警通办”小程序，目前服务平台注册用户总量超过1250万名，上线229项网办事项，其中126项实现全程网办，率先实现无犯罪记录证明全程网办。同时，创新推出临时身份证明刷脸“帮代办”。桂林市公安局率先实现49项户政业务全流程电子化，通过卫健、民政、房产等部门数据流转核验减免材料实现“零跑腿”；14项出入境业务推出“网上预约+自助填表”模式，线下窗口可“零材料”办结。

二是“跨省通办”破解“异地难题”。全面实行工作调动、大中专院校录取等五类户口迁移业务“跨省通办”，2021年以来累计办理“跨省通办”户籍业务123.2万笔。落实小型汽车驾驶证全国一证通考、机动车检验跨省异地通检、二手车交易登记“跨省通办”等举措。“十四五”以来，共为2000多万名群众提供了跨省异地检车、考证等服务，极大便利了流动人口的工作和生活。

三是“一窗通办”实现“就近服务”。在全区推广综合窗口服务，全区已开设“一窗通办”场所127个、户政+交管+出入境业务“三合一”窗口334个、户政+交管业务“二合一”窗口532个，群众排队等候时间平均缩短至9分钟以内。我们还将热门服务事项进驻了智桂通App、广西政务App，推动实现高频事项在邮政、银行、农信社等各网点智能柜机上办理。

下一步，广西公安机关将继续创新智能服务模式，以更务实的态度、更高效的工作、更优质的服务，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更可感可及、成色更足。

以上是我的回答，谢谢。

10:27

杨森清：

感谢4位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与发布单位沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家，再见！