推进公安工作现代化 护航新时代壮美广西建设

广西壮族自治区党委宣传部于2024年8月15日（星期四）10:00，在广西新闻发布厅举行“坚持和加强党的全面领导，铸牢中华民族共同体意识”系列主题新闻发布会（第一场），邀请自治区公安厅常务副厅长罗贤瑞，自治区公安厅刑事侦查总队总队长李俊华，自治区公安厅法制总队总队长钟德春，自治区公安厅交通警察总队副总队长吴家寿，介绍广西“推进公安工作现代化 护航新时代壮美广西建设”有关情况并回答记者提问。发布会由自治区党委宣传部新闻发布处处长杨森清主持。

时间：2024年8月15日10：00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

罗贤瑞   自治区公安厅常务副厅长

李俊华   自治区公安厅刑事侦查总队总队长

钟德春   自治区公安厅法制总队总队长

吴家寿   自治区公安厅交通警察总队副总队长

主持人：

杨森清  自治区党委宣传部新闻发布处处长

杨森清：

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席广西壮族自治区党委宣传部新闻发布会。

今天举行“坚持和加强党的全面领导，铸牢中华民族共同体意识”系列主题新闻发布会第一场，发布主题是“推进公安工作现代化 护航新时代壮美广西建设”。

我们非常高兴邀请到自治区公安厅常务副厅长罗贤瑞先生，自治区公安厅刑事侦查总队总队长李俊华先生，自治区公安厅法制总队总队长钟德春先生，自治区公安厅交通警察总队副总队长吴家寿先生，请他们介绍有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

首先请罗贤瑞先生作介绍。

罗贤瑞：

女士们、先生们，新闻界朋友们：

上午好！很高兴与大家见面。今天，由我代表自治区公安厅通报2019年全国公安工作会议以来广西公安工作情况。首先，对长期以来关心支持广西公安工作的记者朋友和社会各界表示衷心的感谢！

公安工作一头连着党和国家工作大局，一头连着千家万户平安福祉。2019年5月7日，习近平总书记出席全国公安工作会议并发表重要讲话。五年来，广西公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述、关于广西工作论述的重要要求，在自治区党委、政府和公安部的坚强领导下，以推进公安工作现代化、筑牢我国西南中南安全屏障为主线，以“扛旗争先、平安八桂”、争创“人民最满意公安”等为目标，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，取得显著成绩，多项工作指标迈进全国前列，群众安全感从2019年的97.17%上升至2023年的98.54%，保持历史高位。特别是今年以来，刑事、治安警情同比分别下降42.5%、21.8%，全区各级公安机关用“辛苦指数”“奉献指数”换来了人民群众的“平安指数”“幸福指数”。

这五年，忠诚警魂更加铸牢。我们牢记“公安姓党”的根本政治属性，坚决把党的绝对领导体现到公安工作各方面全过程，扎实开展主题教育、党纪学习教育、公安队伍教育整顿等，做深做实理论武装、思想教育、党建引领等工作，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把政治纪律和政治规矩挺在最前面，全面彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

这五年，南疆国门更加巩固。我们始终把防范政治安全风险置于首位，全面贯彻落实总体国家安全观，深入开展反渗透、反颠覆、反恐怖、反分裂、反邪教斗争，有力维护了国家政权安全、制度安全、意识形态安全。巩固党政军警民“五位一体”治边格局，强化边境管控措施，牢牢守住祖国“南大门”安全稳定。连续8年实现暴恐案事件零发生。确保自治区成立60周年庆祝活动、第一届全国学生（青年）运动会和历届“东博会和峰会”等近3000场次大型活动安全举行。

这五年，平安态势稳中向好。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，排查化解突出矛盾纠纷37.16万起。全区有10个派出所被公安部评为“枫桥式公安派出所”，南宁、柳州当选首批全国社会治安防控体系建设示范城市。在重点场所关键点位建成公安（边防）检查站、街面警务站和社区警务室，建立“1、3、5分钟”快速反应圈，牢牢掌握社会治安主动权。积极开展“平安校园”“平安医院”等创建活动，推动建成严重不良行为未成年人矫治教育专门学校58所。全面加强道路交通安全管理，一次死亡3人以上交通事故起数下降47%，连续8年未发生重特大交通事故。

这五年，打击之剑越加锋利。我们创新开展警情日研判，盯着案件破，不断向“发案少、秩序好、群众满意”目标迈进。纵深推进扫黑除恶专项斗争，累计打掉黑社会性质组织117个、恶势力组织945个。雷霆开展“亮剑”“百日行动”“国门利剑”、夏季治安打击整治等专项行动，八类严重暴力犯罪破案率达99.6%，现发命案连续5年全破。国家级毒品问题重点整治地区清零，聚集性传销城市全面清零，走私、妨害国（边）境管理、“三非”等涉边违法犯罪得到有效遏制。破获电信网络诈骗案件5.11万起，抓获犯罪嫌疑人3万余人，接警止付时间缩短至30秒，平均每年减少我区群众损失3—5亿元。重拳打击侵犯群众切身利益的传统盗抢骗违法犯罪，今年以来案件同比下降49.1%。

这五年，执法水平不断提升。我们深入贯彻习近平法治思想，持续深化法治公安建设，积极推动自治区出台深化公安执法规范化建设实施意见、常态化开展扫黑除恶斗争的决定、公安机关警务辅助人员条例等，完成电动自行车机动轮椅车管理办法、禁毒条例修订，完善行政处罚裁量基准。开展执法责任体系和刑事案件管辖分工改革，深化受立案、刑事案件“两统一”工作机制。建成全区统一的执法监督平台和受立案管理系统，实现接报案全流程智能化监督。加强执法办案管理中心、接报案中心建设应用，2023年接报案问题较2019年下降92.8%。

这五年，改革强警更加深入。我们实施“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，在柳州市开展“市县主战、派出所主防”工作试点，推进全区派出所“两队一室”、“一村（格）一警”、农村地区“交所合一”等警务机制改革，完善“情指行”一体化运行机制，警务运行更加协同高效。实施科技兴警三年行动，出台数字化改革三年规划、智慧公安建设方案，建成数字化反电诈等8个标志性场景，建成赋能实战的大数据协同系统，加快形成和提升新质公安战斗力。

这五年，护航发展更加主动。我们围绕国家重大战略和重大项目，出台服务经济社会发展20条措施、服务保障高质量发展68条措施。加强公安政务服务，锚定首善标准，创新研发全国沿边省区首个出入境车辆快捷通关系统，在全国率先推出无犯罪记录证明跨省办理和无吸毒网上查询，率先实现国产小客车网上登记新模式；建成治安、出入境、交管“三合一”窗口349个，广西公安“互联网＋政务服务”平台实现99项业务“全程网办”，让群众“最多跑一次”变成“一次不用跑”。重点打造的公安窗口整合、线下办事“只进一门”经验做法，获国务院办公厅全国推广，系全国公安唯一、广西唯一。出台系列保护企业合法权益的措施，为企业挽回损失超过20亿元。

这五年，新时代公安八桂铁军百炼成钢。自治区公安厅明确各市公安局“一把手”每周必做10件事，出台全面从严管党治警14项措施，创建“督察无问题所队”，严格执行铁腕治警纪律要求，持之以恒正风肃纪反腐，公安队伍素质形象整体提升。坚持常态化实战练兵，共举办比武竞赛2300余场次，参训民警14万余人次。五年来，全区公安机关争先创优、拼搏奋进的氛围热烈浓厚，6556个集体、21269人次获立功嘉奖。同时，全区广大公安民警辅警为维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁作出了重大牺牲和奉献，共有78名民警辅警因公牺牲，864名民警辅警因公负伤。

下一步，广西公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕公安工作现代化主线，加快形成和提升新质公安战斗力，为谱写中国式现代化广西篇章贡献公安力量！

我就先介绍这些，谢谢大家！

杨森清：

感谢罗贤瑞同志的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手示意。

答记者问

广西日报记者：传统盗抢骗是人民群众身边普遍存在且深恶痛绝的犯罪，请问近五年广西公安机关打击此类犯罪采取了哪些措施，取得了哪些成效？

李俊华：

感谢您的提问。广西公安机关始终坚持以人民为中心的发展思想，紧盯案情、持续打击传统盗抢骗犯罪，自2020年全区公安机关组织开展打击传统盗抢骗犯罪专项行动以来，传统盗抢骗案件发案数已连续4年下降，同比分别下降7.2%、13.3%、39.2%、24%。

特别是2023年5月以来，我们以“发案少、秩序好、人民满意”为工作目标，创新开展自治区公安厅、市、县（区）公安局、派出所四级警情日研判机制，紧抓“破案黄金期”，盯住每一起传统盗抢骗案件破，确保每一起警情、每一个案件都有人盯、有人跟，取得了“警情案件大幅下降、打击战果大幅上升、破案更快、返赃更多”的明显成效。开展警情日研判工作1年多来，全区传统盗抢骗警情同比下降39.9%，破案率同比上升27个百分点，共为群众追回被盗手机4232台，电动车7271辆，电瓶4106组。

今年3月，我们固化成果、乘胜追击，集中开展为期3个月的传统盗抢骗犯罪“歼灭”行动，全面统筹协调资源力量，以最短时间、最快速度破案，最大限度挽回群众损失。行动期间，全区传统盗抢骗警情同比下降45.8%，为群众追回被盗手机722台，电动车1574辆，电瓶1034组。

下一步，我们将紧密结合当前夏季治安打击整治行动，持续巩固警情日研判工作机制，高压严打关系群众切身利益的突出犯罪，为维护人民群众生命财产安全继续作出更大贡献。

法治日报记者：刚才在主发布中提到了持续拓宽公安政务服务渠道，优化营商环境，能否具体介绍下相关情况？谢谢。

罗贤瑞：感谢您的提问。5年来，广西公安机关积极融入西部陆海新通道建设、粤港澳大湾区建设、平陆运河建设等国家重大战略和重大项目，助推自治区“营商广西·桂在便利”品牌建设，创新推出一系列惠民强企措施，倾力护航经济社会高质量发展。特别是今年以来，先后出台了《广西公安机关政务服务窗口工作规范》和《公安机关服务经济社会发展便民利企措施》《公安机关服务保障高质量发展若干措施实施方案》等88项措施，全面提升公安政务服务效能。

一是全面推行“一窗通办”。在全区14个市106个县级行政区开设治安、出入境、交管“三合一”窗口349个，覆盖率95.5%，在乡镇派出所开设户籍+交管“二合一”窗口532个，推出延时办理、预约办理、周末及节假日办理等延伸服务，为广大群众提供更加便捷、高效、智能的公安政务服务体验，国务院办公厅将广西公安机关窗口政务服务经验作为“高效办成一件事”典型经验向全国推广。

二是在市县两级政务服务大厅开通服务企业专窗，截至目前，专窗共计为企业提供政务服务1.4万余次，平均办理时长同比缩短50%以上。优化涉企行政审批办事流程，特别是去年以来针对有批量业务需求的企业，提供主动登门“一对一”服务7800余次。

三是畅通引智引才渠道。对参与重点工程、重大项目，以及从事边境贸易人员开通护照办理绿色通道。推动新版外国人永久居留证在“住、行、消、金、保”等领域便利化应用，为来桂外籍优秀科技人才申办在华永久居留证提供“一对一”服务。

四是推出广西边境服务特色办理。边境市县两级出入境部门将服务窗口前置、人员前移，方便游客和货运司机就近办理证件出境。同时实现车辆出境快捷办，《边境贸易出入境通行证》签发时间由8个工作日压缩到1个工作日办结，最大限度便捷跨境物流业务。

下一步，广西公安机关将深入推进公安政务服务改革，持续营造良好法治环境和高效服务环境，服务保障我区经济社会高质量发展。

光明日报记者：今年全国公安工作会议明确提出“以法治化信息化融合发展为支撑，大力推进公安工作现代化”，请问广西公安机关在推进法治建设方面有哪些举措和成效？谢谢。

钟德春：

感谢您的提问。5年来，广西公安机关以推进法治公安建设高质量发展为目标，以严格规范公正文明执法为总要求，紧紧围绕维护国家安全和社会稳定，持续推进执法监督管理机制改革，创新执法管理手段方式，推动执法规范化建设不断走深走实。

一是执法改革创新实现新突破。以县级公安机关接报案中心建设应用为抓手，推动全区建成接报案中心120个，走在全国前列。通过健全完善管理制度和统一接报案系统，形成“集中接受、闭环管理、全程监督、阳光执法”的接报案工作新机制。

二是执法办案管理中心实现提质增效。全区公安机关按照“安全、规范、集约、智能、高效”的目标定位，建成135个执法办案管理中心，推进合成作战、远程提讯（示证）、五项体检、集中送押、价格认定5项核心功能建设，实现了执法办案管理中心执法安全“零事故”目标。

三是执法监督体系更加严密。完成执法监督平台升级改造，自主研发95个预警监督模型，实现执法全流程监督。在全国省一级公安机关率先建成全区执法办案管理中心统一监管平台，全区成立136个执法监督管理委员会，实现区、市、县三级公安机关全覆盖，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。

新华社记者：道路交通安全事关民生，请问广西公安交警部门近年来有哪些工作举措和成效？

吴家寿：

谢谢您的提问。五年来，全区各级公安交管部门忠诚履职，全力确保我区道路交通安全形势稳中向好。主要体现在四个方面：

一是大力推进交通安全隐患治理。5年来，自治区道路交通安全工作联席会议重点推动各市完成55处共550公里交通事故多发路段整治工作和432处公安部、自治区级督办公路隐患突出路口路段整治工作。今年以来，全区治理隐患突出路口路段27处，精细化治理城市道路路口362个；全区各类重点车辆检验率、报废率，重点驾驶人审验率、按期换证率均排名全国前列。

二是强化农村道路交通安全管理。我们推动构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的农村道路交通安全机制，全区941个农村派出所推行“交所合一”，2023年以来全区农村地区亡人道路交通事故起数同比下降21%，其中涉及摩托车亡人道路交通事故起数同比下降34%。

三是严打重点交通违法行为。经过持续严打严处，5年来恶性严重醉驾违法行为数量逐年下降，电动自行车、摩托车驾乘人员安全头盔佩戴率提升60多个百分点，机动车前排驾乘人员安全带使用率提高至98.6%。

四是加大交通安全宣传教育。建成100余个交通安全宣传教育实践基地，利用全区1.2万套农村“大喇叭”开展交通安全宣传，不断提升农村宣传覆盖面，今年以来，共计开展交通安全宣传“七进”活动3万余场次，全体交通参与者的安全意识明显提升。

杨森清：感谢吴家寿先生，感谢各位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与发布单位沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！